Judiciário debate desafios do autismo e aprova enunciados para garantir direitos de pessoas com TEA
Durante a 5ª edição do TJMT Inclusivo – Capacitação e
Conscientização em Autismo, realizada no dia 17 de outubro, em Rondonópolis, o
juiz auxiliar da Vice-Presidência do Tribunal de Justiça de Mato Grosso (TJMT),
Antônio Veloso Peleja Júnior, e a magistrada Renata do Carmo Evaristo Parreira,
coordenadora da Comissão Permanente de Acessibilidade e Inclusão, abordaram o
tema “TEA sob a ótica dos Tribunais: alguns casos”, encerrando a programação do
evento.
Em sua explanação, o magistrado destacou que o transtorno do
espectro autista, como uma questão de saúde, “é um problema estrutural” que
demanda ações “em que todos os poderes, as autoridades, a família e a sociedade
estejam de mãos dadas para resolver”.
Ele ressaltou que discutir o transtorno do espectro autista
é uma determinação do Conselho Nacional de Justiça (CNJ), que orienta
magistrados e servidores a se sensibilizarem sobre o tema e a promoverem capacitações
voltadas à inclusão e ao acolhimento.
“Graças a esse ciclo de palestras e à desembargadora Nilza
Maria Possas de Carvalho, presidente da Comissão de Acessibilidade e Inclusão,
abrimos as portas do Judiciário para essa discussão com a sociedade”, afirmou.
Para o magistrado, é essencial que o enfrentamento ao tema
envolva todos os setores: “Por parte do Estado, do município, das escolas,
diretores e professores que lidam diretamente com essa situação. Não é um
problema, é uma situação a ser resolvida”.
Ao abordar o direito à saúde como fundamental, previsto na
Constituição Federal, o juiz ressaltou que, embora o sistema seja integralmente
gratuito, a questão econômica é fator a
ser considerado, exigindo dos tribunais
um olhar mais sensível e técnico.
“Os tribunais devem se aperfeiçoar a cada dia nessas
temáticas”, afirmou, lembrando que o fenômeno da judicialização ocorre quando o
cidadão precisa recorrer ao Judiciário para garantir um direito não atendido.
Segundo o magistrado, o aumento da judicialização da saúde
no Brasil reflete falhas administrativas, deficiência na gestão pública e
demora na incorporação de novas tecnologias. “Quanto mais o SUS demora para
incorporar, mais as pessoas judicializam para obter um medicamento novo”,
pontuou, ao destacar que o impacto econômico do setor representa 10% da rede
nacional.
Ele também lembrou que, de acordo com o Superior Tribunal de
Justiça (STJ), “a concessão de medicamentos não incorporados pelo SUS é
possível, desde que haja laudo médico, incapacidade financeira e registro na
Anvisa”. E reforçou que a Lei nº 12.764/2012 (Lei Berenice Piana) é um marco
para os direitos das pessoas com TEA, pois garante educação inclusiva, saúde
especializada e inclusão no trabalho.
Outro ponto destacado foi a importância do diálogo entre os
poderes na construção de leis e políticas públicas: “Essa é uma lei chamada
dialógica. O que chamamos de ativismo judicial dialógico é a conversa entre os
poderes. Isso surge de um amadurecimento da nossa democracia”.
O magistrado também mencionou que o Supremo Tribunal Federal
(STF) definiu, em 2025, que os planos de saúde devem autorizar tratamentos não
previstos no rol da Agência Nacional de Saúde (ANS), desde que cumpram
critérios como precisão médica, ausência de alternativa terapêutica e
comprovação científica.
Entre as informações apresentadas, ele citou a normativa
federal que recomenda testes para detecção precoce do autismo entre o 3º e o
16º mês de vida. “A identificação precoce é muito eficiente para que haja
eficácia no tratamento, porque o cérebro está se desenvolvendo e o tratamento
será muito mais eficaz”, observou.
Ao encerrar sua fala, o juiz defendeu que o enfrentamento do
tema exige “formação especializada, padronização de dados, incentivo à mediação
e à conciliação, além da medicina baseada em evidências”.
Enunciados
Peleja Júnior também apresentou os enunciados construídos
pelos magistrados durante o ciclo de debates realizado em Sinop e Sorriso, com
a participação de 80 juízes. Desse total, 29 enunciados foram propostos e 11
aprovados. “Para que se veja como essa situação é delicada”, observou.
Entre os enunciados aprovados, destacam-se:
É abusiva a conduta do plano de saúde em recusar ou limitar
a cobertura de tratamento multidisciplinar prescrito para paciente com TEA.
O método ABA deve ser reconhecido com técnicos operadores de
saúde para o tratamento do transtorno do espectro autista. A cláusula de
coparticipação em plano de saúde não é abusiva quando expressa de forma clara,
desde que não inviabilize o acesso ao tratamento e respeite o limite de até
duas vezes o valor da mensalidade.
A ecoterapia, indicada pelo Conselho Federal de Medicina,
deve ter a regra da ANS mitigada quando houver indicação médica.
O ente público deve assegurar o acesso a profissional de apoio
escolar individualizado para alunos com TEA, nos casos em que não haja salas de
recursos multifuncionais ou plano educacional individualizado.
Citou ainda o enunciado que tange a redução da carga horária
de 30% a 50% para servidores públicos que tenham parentes com deficiência,
mediante avaliação do nível de comprometimento e perícia técnica.
Participação
expressiva
Para a juíza Renata do Carmo Evaristo Parreira, coordenadora
da Comissão Permanente de Acessibilidade e Inclusão do TJMT, o evento foi exitoso,
com mais de 1,4 mil pessoas participando e um nível elevado de qualidade
técnica entre os palestrantes, o que proporcionou um rico compartilhamento de
conhecimento.
“Mais uma vez, a inclusão foi difundida com muito êxito”,
avaliou.
A magistrada ministrou palestra e enfocou a “decisão
apoiada”, instituto previsto na Lei Brasileira de Inclusão (Lei
13.146/2015).
A juíza apontou que se trata de mecanismo distinto da
curatela, que é medida restritiva e transfere decisões ao curador. A decisão
apoiada preserva a autonomia da pessoa com deficiência (incluídas as pessoas
autistas).
O evento
O ciclo de capacitações já passou por Cuiabá, Sinop,
Sorriso, Cáceres e Rondonópolis, reunindo cerca de 1,4 mil participantes, entre
magistrados, servidores e o público em geral. A próxima edição está marcada
para o dia 5 de dezembro, em Cuiabá.
O projeto “TJMT Inclusivo - Capacitação e Conscientização em Autismo” está alinhado à Resolução CNJ nº 401/2021, que estabelece diretrizes de acessibilidade no Poder Judiciário.
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Patrícia Neves / Foto: Alair Ribeiro
Coordenadoria de Comunicação Social do TJMT
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