STJ cita dissertação de juiz mato-grossense Elmo Moraes em decisão sobre unidades de conservação
O Superior Tribunal de Justiça (STJ) reconheceu, em
julgamento recente, que o decreto de criação de unidades de conservação de
domínio público, como parques nacionais, não está sujeito à caducidade pelo
simples decurso do tempo. A decisão, relatada pelo ministro Afrânio Vilela,
destaca que as restrições ambientais e o interesse expropriatório permanecem
enquanto a unidade existir, só podendo ser alterados por lei específica.
Um dos pontos de destaque do voto do ministro
Afrânio Vilela foi a utilização da dissertação de mestrado do juiz Elmo Moraes,
do Judiciário Estadual mato-grossense, como referência teórica e prática para
fundamentar o entendimento adotado. O trabalho acadêmico, intitulado “Judicialização
da caducidade do decreto de declaração de utilidade pública para desapropriação
de imóveis inseridos em unidades de conservação”, foi desenvolvido no mestrado
ofertado pela Escola Superior da Magistratura de Mato Grosso (ESMAGIS-MT) aos
magistrados estaduais.
A dissertação de Moraes aborda justamente o impasse
jurídico sobre a possibilidade de caducidade dos decretos que declaram
utilidade pública para desapropriação de imóveis em áreas protegidas, tema central
do recurso julgado pelo STJ. O ministro Afrânio Vilela citou trechos do
trabalho para reforçar que a legislação ambiental (Lei do SNUC) prevalece sobre
normas gerais de desapropriação, garantindo maior proteção às áreas de
conservação e segurança jurídica aos proprietários e ao meio ambiente.
A decisão do STJ uniformiza o entendimento nacional
sobre o tema, afastando a possibilidade de reversão automática das restrições
ambientais ou do domínio público por simples decurso de prazo. Caso o Estado
não efetive a desapropriação, o particular pode buscar indenização por
desapropriação indireta, mas as limitações ambientais permanecem até eventual
extinção ou redução da unidade por lei específica.
O reconhecimento da relevância da produção
acadêmica local, especialmente de magistrados formados pela Esmagis-MT, reforça
o papel institucional da escola na qualificação e atualização jurídica dos
juízes mato-grossenses, com impacto direto em decisões judiciais de grande
repercussão nacional.
“A alegria de ter a publicação citada em um voto de
um ministro do quilate de Afrânio Vilela é gigante. A dissertação que fiz no
mestrado, agora, faz parte de uma pacificação de entendimento, mostrando o
quanto o Judiciário estadual mato-grossense está na vanguarda. Antes, o tema
não tinha sido decidido pelo STJ e, por isso, havia muita divergência entre os
Tribunais de Justiça e Tribunais Regionais Federais, com decisões totalmente
díspares. Agora, com essa decisão, o tema foi unificado, usando argumentos
extremamente importantes e que definirão o destino de vários "parques de papel",
como, por exemplo, o Parque Estadual da Serra Ricardo Franco, existente em Vila
Bela da Santíssima Trindade, aqui em Mato Grosso”, apontou o juiz.
Ele ressalta ainda que “importa ressaltar também o
papel da Escola Superior da Magistratura na capacitação constante dos
magistrados estaduais. Esse investimento em estudo e em aprimoramento
científico traz frutos cada vez mais palpáveis, voltados para o bem da
sociedade.”
Elmo Moraes é juiz em Cáceres e integra a Comissão Especial sobre Drogas Ilícitas e o Grupo de Estudos da Magistratura. Graduado em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais, o magistrado é mestre em Direito pela Universidade Estadual do Rio de Janeiro e especialista em Direito Civil e Direito Penal. Também é graduado em Tecnologia em Gestão Pública pela Universidade Estadual de Minas Gerais.
Keila Maressa / Foto: Alair Ribeiro
Assessoria de Comunicação da Esmagis - MT
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